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九部門嚴控重點地區新擴建火電廠

國務院辦公廳近日轉發了環境保護部等九部門《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求嚴格控制重點區域新建、擴建除“上大壓小”和熱電聯產以外的火電廠,在地級城市市區禁止建設除熱電聯產以外的火電廠。 

  針對近年來我國一些地區酸雨、灰霾和光化學煙霧等區域性大氣污染問題日益突出的情況,環境保護部等九部門以增強區域環境保護合力為主線,建立統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調的區域大氣污染聯防聯控工作機制。《意見》要求到2015年,建立大氣污染聯防聯控機制,形成區域大氣環境管理的法規、標準和政策體系。

  《意見》除對重點地區新擴建火電廠提出嚴格要求外,還要求提高火電機組脫硫效率,完善火電廠脫硫設施特許經營制度;完善二氧化硫排污收費制度,制定區域二氧化硫總量減排目標;完善重點行業清潔生產標準和評價指標,加強對重點企業的清潔生產審核和評估驗收,確保電力等行業淘汰落后產能任務按期完成;建立氮氧化物排放總量控制制度,新建、擴建、改建火電廠應根據排放標準和建設項目環境影響報告書批復要求建設煙氣脫硝設施,重點區域內的火電廠應在“十二五”期間全部安裝脫硝設施,其他區域的火電廠應預留煙氣脫硝設施空間;加大顆粒物污染防治力度,火電廠應采用袋式等高效除塵技術。

  《意見》還要求加強能源清潔利用,改善城市能源消費結構,加大天然氣、液化石油氣、煤制氣、太陽能等清潔能源的推廣力度,逐步提高城市清潔能源使用比重。繼續推進清潔能源行動,積極開展清潔能源利用示范。推進工業、交通和建筑節能,提高能源利用效率。加快發展農村清潔能源,鼓勵農作物秸稈綜合利用,推廣生物質成型燃料技術,大力發展農村沼氣。

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